【國情點題】內地下半年經濟 中央定調「三段論」

按既定日程表，國家統計局於7月15日公布六月和上半年宏觀經數據，據公布期還有倒數一周，經濟界相當焦急，有人說喜有人說憂，但傳出中央方面已有三段論的積極定調。

在半年宏觀經濟數據即將出台之際，相關的先導性數據報喜的不多，暫時有的數據分開來看都懂，但對照起來則看不明白，而各路經濟學家和分析員近期也密集發聲，其分析和預測也各走各路。

上半年有喜有憂 政策趨寬鬆

被認為看不大懂的數據，一個是六月財新中國製造業PMI為49.4，前值50.2，是四個月來首次落於榮枯分界綫以下，顯示中國製造業景氣度明顯下降。而六月財新中國服務業PMI為52，較5月回落0.7個百分點，為今年三月以來最低。另一個數據來自中國銀保監會，是說上半年新增人民幣貸款9萬多億元；五月末普惠型小微企業貸款余額超過10萬億元（人民幣，下同），增速明顯高於各項貸款增速；顯示金融服務實體經濟特別是小微企業方面有較大進展。

在經濟界的預測分析中，雖然也都在等半年數據，但各有不同的預測。最近多家機構發表的報告都較為樂觀，如上海財經大學高等研究院周末發布《2019中國宏觀經濟形勢分析與預測年中報告》，預測今年全年實際GDP增速約為6.4%，經校正後的GDP增速約為6.1%。課題組認為，在當前現實條件下，財政政策仍有必要主動發力，在穩增長中發揮更大的作用，從而貨幣政策可以有更大空間關注通貨膨脹。

▲ 在半年宏觀經濟數據即將出台之際，相關的先導性數據報喜的不多。

而以首席經濟學家個人現身者，多數預測都都不樂觀。過去一段較唱好經濟的任澤平，近日說今年初到今年中期，經濟出現的只是短期企穩迹象，而下半年以及明年，經濟會重新面臨下行壓力，原因之一是外需貿易摩擦的影響，二是內需，跟投資有關的下行壓力是存在的。判斷貨幣財政政策會重回寬鬆，市場將否及泰來。

總體的來看，經濟界對上半年數據不是很樂觀，對下半年走勢則有不同的預測，多數人預測會有進一步的政策寬鬆，特別是財政策和貨幣政策的寬鬆，有個別經濟學者把希望寄託在改革上，特別是金融結構供給側改革上。

在經濟界的眾所紛紜中，中央部委方面則傳出決策層在對上半年經濟的分析總結基礎上，對中國經濟的2019下半段已有基本定見，這種定見被指是「三段論」的看法，首先就是對經濟增長的看法，目前經濟界多相信全年經濟增長能在6以上，但預計有可能是新低，但決策層認定全年能夠預定的經濟增長目標，且增速在全球仍在較高之列。按之前的預測目標，今年中國經濟增長定下要實現6至6.5%增長。

金融供給側改革 穩經濟谷創新

第二段即在仍是穩定增長的基礎上，要面對更加突出的問題和矛盾，問題矛盾都有內部的和外部的，所以有主動面對和積極應對的，而面對和應對之策，不能指望將有政策的大寬鬆、大放水，而被認為是宏觀政策逆周期調控為主。

第三段，中國經濟當然是以「穩」為主，所以中央當局要繼續強調「六穩」，但決策層還希望有「進」，而這一「進」主要靠科技創新四個字，希望科技創新不僅可以應對外部衝擊，還能引領中國社會生產力快速進步和上台階。